№

п/п

Вариант перевода

Источник

1

Система экологического менеджмента

[4, стр. 150], [5, стр. 13], [6, стр. 4], [8, стр. 93], [9, стр. 31], [10, стр. 348], [12, стр. 198], [13, стр. 3], [15, стр. 82], [18, стр. 215], [19, стр. 25], [20, стр. 53]

2

Система корпоративного экологического менеджмента

[10, стр. 335]

3

Система экологического управления

[5, стр. 11]; [7, стр. 7], [8, стр. 130], [11, стр. 7], [19, стр. 76], [20, стр. 95]

4

Система экологического управления и менеджмента

[8, стр. 68], [20, стр. 363]

5

Система экологического управления и экологического менеджмента

[8, стр. 139]

6

Система экологического контроля и управления

[5, стр. 23]

7

Система управления окружающей среды

[12, стр. 277]

8

Система управления окружающей средой

[4, стр. 151], [5, стр. 13]; [8, стр. 98], [9, стр. 14], [10, стр. 261], [12, стр. 202], [20, стр. 67]

9

Система экологического управления окружающей средой

[8, стр. 286]

10

Система управления природоохранной деятельностью

[13, стр. 5]

11

Система управления охраной окружающей среды

[9, стр. 13], [10, стр. 261], [15, стр. 40], [20, стр. 84]

12

Система управления охраной окружающей природной среды

[7, стр. 14], [11, стр. 14]

13

Система управления качеством окружающей среды

[9, стр. 28], [10, стр. 470], [20, стр. 164]

14

Система менеджмента в области окружающей среды

[18, стр. 214]

15

Система менеджмента охраны окружающей среды

[9, стр. 3]

16

Система менеджмента качества окружающей среды

[18, стр. 213]

17

Система менеджмента качества охраны окружающей среды

[18, стр. 214]

18

Структурированная система управления охраной окружающей среды

[5, стр. 3]

19

Система административного управления охраной окружающей среды

[5, стр. 7]

20

Система производственного экологического управления

[8, стр. 114]

21

Система производственного экологического управления и менеджмента

[8, стр. 139]

22

Система охраны окружающей среды

[15, стр. 75], [20, стр. 97]

23

Система контроля и управления охраной окружающей среды

[20, стр. 364]

24

Система управления экологической безопасностью

[15, стр. 102]

Оригинальный текст

Комментарии

Считается, что британский стандарт BS7750 послужил моделью для разработки европейского рекомендательного документа EMAS. Однако многие эксперты считают, что будущее принадлежит всемирной системе [???]и стандартам, подготовленным международным институтом ISO [???] - [19, стр. 21].

Распространению этих популярных в мире стандартов [речь идет о британском стандарте BS 7750 и схемы EMAS, названной почему-то стандартом Европейского союза]препятствовал их европейский статус [???] - [18, стр. 214].

Европейская система EMASво многом базируется на системе международных стандартов ИСО 14000 [20, стр. 99]. И далее: Возрастет совместимость ИСО 14001 с EMAS, которая включит в себя большую часть правил ИСО 14001 [20, стр. 99].

Все с точностью до наоборот! EMAS появился на 4 года раньше стандартов ISO серии 14000.

Участие в EMASдобровольное, но ограничено списком предприятий, содержащихся в директиве EMAS [20, стр. 68].

Никакого ограничивающего списка в EMAS нет. Другое дело, что в первом издании EMAS указывалось, что данная модель предназначена для промышленного сектора экономики.

В России интенсивно формируется и развивается система экологического менеджмента [именно так: ОДНА система], которая базируется на Европейской схеме экологического менеджмента и экологического аудита (EMAS) [20, стр. 76].

В России EMAS как модель СЭМ, конечно же, известна специалистам. Но на практике автору не известен ни один случай построения СЭМ в российских компаниях на основе именно EMAS.

С целью быстрого внедрения этих стандартов [речь идет о стандартах ИСО серии 14000]Госстандарт в 1996 г. признал необходимым вынести на обсуждение аутентичные тексты опубликованных международных стандартов в качестве проектов государственных стандартов России [18, стр. 218].

Во-первых, никакого общественного обсуждения не было. Во-вторых, это ТОЛЬКО Госстандарт считал подготовленный им перевод АУТЕНТИЧНЫМ. На самом деле он содержал МАССУ ошибок.

Сегодня в России выпущена серия национальных стандартов ГОСТ Р ИСО 14000, которые даже по названию [???] являются аналогом международной серии ISO14000 [19, стр. 23].

Первые стандарты ИСО/ТК 207 (ИСО 14001 и ИСО 14004) были опубликованы в 1996 г. В настоящий момент [заметим, что книга издана в 2009 г.]их перечень широк и пять из них – ИСО 14001, ИСО 14004, ИСО 14010, ИСО 14011, ИСО 14012 – приняты в России в качестве национальных стандартов [18, стр. 215].

Стандарты ISO 14001:1996 и ISO 14004:1996 в 2004 году изданы в НОВОЙ редакции - ISO 14001:2004 и ISO 14004:2004. Остальные три стандарта (ISO 14010, ISO14011 и ISO 14012) были ОТМЕНЕНЫ в 2002 году в связи с принятием стандарта ISO 19011:2002. Поэтому в 2009 году НИ ОДНОГО национального стандарта, подготовленного на основе указанных стандартов ISO выпуска 1996 года, среди действующих уже НЕ БЫЛО.

В книге [19], выпущенной в 2012 г., заявлено: Международные стандарты ISO14000 включают методические материалы по принципам экологического аудита (ISO14010), процедуру аудита систем экологического управления (ISO14011/1) и квалификационные требования к специалистам по экологическому аудиту (ISO14002) [19, стр. 76].

К приведенным выше комментариям можно добавить лишь, что в 2012 году даже стандарт ISO 19011:2002 (отменивший ДЕСЯТЬ лет назад ISO 14010, ISO 14011 и ISO 14012) существовал уже в новой редакции ISO 19011:2011. Что касается упомянутого в тексте стандарта ISO 14002, то ТАКОГО стандарта вообще никогда не существовало.

Оригинальный текст

Комментарии

Не вызывает сомнений необходимость всеобщего обеспечения качества продукции и процесса ее изготовления. Всеобщий контроль качества необходим [???] и для предотвращения загрязнений, и для экономии ресурсов [18, стр. 242].

Предшественником ISO являются организационные подходы к качеству продукции, например TQM (Total Quality Management - Всеобъемлющий менеджмент качества), согласно которому ключом к достижению качества является выстраивание надлежащей организационной структуры и распределение ответственности за качество продукции и услуг [???] - [19, стр. 76].

В 1997 году Техническое бюро ИСО образовало консультационную группу (TAG12), на которую была возложена задача подготовки стратегического плана совместимости систем менеджмента качества (QMC) и экологического менеджмента (EMS). Основанием для этого стали опасения пользователей стандартов, особенно в промышленности, связанные с тем, что в обеих сериях заложены РАЗНЫЕ и при этом НЕСОВМЕСТИМЫЕ принципы менеджмента [18, стр. 215].

Даже в самых первых изданиях этих стандартов БОЛЬШИНСТВО положений были не только близкими по содержанию, а многие из них фактически просто СОВПАДАЛИ.

Международные экологические стандарты предполагают параллельное [???] управление качеством продукции и управление экологической безопасностью продукции [15, стр. 99].

Экологизацию производства можно рассматривать как экологизацию хозяйственной деятельности предприятия, осуществляемую с помощью системы обеспечения качества продукции и ее экологической сертификации [???] - [15, стр. 110].

Понятие «система экологического менеджмента» впервые было четко определено и разъяснено в Стандарте Великобритании BS7750 в 1992 г. Спустя четыре года общим руководящим документом природоохраны и природопользования стала серия международных стандартов ISO 14000, а позже – ISO 9000 [???] - [13, стр. 3]. И далее: Система экологического менеджмента основана на серии международных стандартов ISO 14000, а позже – ISO 9000 [13, стр. 29].

Ни для кого (кроме, видимо, авторов [13]) не является секретом, что именно международные стандарты ISO серии 9000 стали толчком для разработки ISO серии 14000, а не наоборот.

На основе ISO 14001 были пересмотрены стандарты систем менеджмента качества версии 1994 г. и разработана версия 2000 г. – ISO 9001:2000 [14, стр. 39], [17, стр. 41].

И аналогично: На основе ИСО 14001 (основной стандарт данной серии, в соответствии с которым осуществляется сертификация организаций) были пересмотрены стандарты системы менеджмента качества версии 1994 г. и разработана версия 2000 г. – ИСО 9001:2000 [20, стр. 100].

Основанием для разработки и изданию в 2000 году новой версии стандартов ISO серии 9000 были СОВСЕМ ИНЫЕ. При этом они НИКАК не были вязаны с наличием к тому времени стандартов ISO серии 14000.

В 2000 г. для исключения дублирования и упрощения процедур по формированию и сертификации систем экологического менеджмента и менеджмента качества взамен ранее действующих стандартов ИСО серии 9000 и ИСО серии 14000 приняты 4 новых стандарта ИСО серии 9000:2000 (версия 2000 года), объединяющие руководящие указания по системам экологического менеджмента и менеджмента качества [7, стр. 11], [11, стр. 11].

Во-первых, в 2000 году никаких НОВЫХ версий стандартов ISO серии 14000 взамен ранее действовавших не издавалось. Во-вторых, в 2000 году были изданы всего ТРИ новых стандарта ISO из серии 9000, а именно: ISO 9000:2000, ISO 9001:2000 и ISO 9004:2000.

Принцип последовательного улучшения появился в международных стандартах систем менеджмента впервые именно в стандарте ISO14001 версии 1996 г. Это было одним из наиболее значимых элементов современных подходов менеджмента, внесенных в требования международных стандартов [14, стр. 90], [17, стр. 104].

И далее: Примечательно, что главенствующая роль принципа последовательного улучшения, впервые в рамках международных стандартов систем менеджмента введенная в ISO¸14001:1996, была положена в основу пересмотра стандартов в области систем менеджмента качества (стандарты ISOсерии 9000). В версии стандартов 2000 г. говорится о том, что последовательное улучшение… [14, стр. 14], [17, стр. 13].

Принцип постоянного (а не последовательного) улучшения входит в число 8 принципов менеджмента качества, которые СИСТЕМНО действительно впервые были представленны в стандартах ISO серии 9000 редакции 2000 года. Но САМ по себе этот принцип, наряду с другими, служил основой стандартов этой серии редакции еще 1987 года, не говоря уже о редакции 1994 года. Это проявилось, в частности, в прямом указании в стандарте ISO 9004-1987 на то, что хорошо известную «петлю качества» следует рассматривать как «СПИРАЛЬ качества» (раздел 5.1.1), демонстрирующую необходимость ВОСХОДЯЩЕГО движения (т.е. ПОСТОЯННОГО улучшения) в менеджменте качества,

При наличиина предприятии системы качества, соответствующей положениям стандартов ИСО серии 9000, целесообразна [???] разработка специализированного Руководства по экологическому менеджменту [18, стр. 225].

Система управления экологической безопасностью создается на базе системы управления качеством продукции с использованием унифицированных информационных компьютерных технологий, в частности технологий штрихового кодирования [???]. И далее [15, стр. 102]: Совершенно необходима экологизация производственных процессов, т.е. совмещение производственных и экологических операций в технологическом процессе производства и реализации продукции. Устойчивое совмещение технологии производства и экологических операций невозможно осуществить без использования современных информационных систем и технологий, в т.ч. без применения информационных компьютерных технологий штрихового кодирования… Таким образом, информационный фактор является решающим [???] в проблеме экологической устойчивости среды обитания и развития общества на всех уровнях, и прежде всего в решении проблемы экологизации технологии производства продукции. И далее [15, стр. 125]: Мы надеемся, что решение проблемы экологической безопасности хозяйственной деятельности будет основано [???] на использовании прежде всего технологий штрихового кодирования. Последнее можно рассматривать как один из основных инструментов экологического менеджмента.

В финансовом менеджменте предприятия все издержки по разработке и внедрению системы управления охраной окружающей среды пока что вынужденно приходиться относить только на систему обеспечения качества продукции [???] - [15, стр. 110].

Общность идей стандартов ИСО 9000 и 14000 позволила Международной организации стандартизации в 2002 г. создать новый стандарт качества ИСО 19011-2002, в котором впервые был реализован процессный подход и объединены система менеджмента качества продукции (серия ИСО 9000) и система экологического менеджмента (ИСО 14000) [20, стр. 85].

Стандарт ISO 19011:2002 никакие СИСТЕМЫ не объединял и ни на каком ПРОЦЕССНОМ подходе основан не был, ибо касался проведения АУДИТОВ этих систем менеджмента.

В книге [18], изданной в 2009 году, в таблице 4.3 «Взаимосвязь ИСО 9001 и ИСО 14001» [18, стр. 223] использована структура и наименование разделов ИСО 9001:1994, тогда как к этому времени действовавшие ДЕВЯТЬ лет стандарты ISO 9000 версии 2000 были замены на версию 2008 года. При этом в таблице сделаны ссылки на НЕСУЩЕСТВУЮЩИЕ разделы требований ИСО 14001, т.ч. на такие, как:

- Анализ контракта с позиции охраны окружающей среды

- Прослеживаемость деятельности, оказывающей отрицательное воздействие на окружающую среду

- Корректирующие и превентивные действия по устранению или уменьшению вредных воздействий на окружающую среду

- Обслуживание протоколов (записей) о деятельности по охране окружающей среды

- Аудит систем менеджмента качества.

В стандартах ИСО 14001 и ИСО 9000… предложны лишь рекомендации по общим принципам создания систем управления качеством продукции и природоохранной деятельности. Использование этих принципов в национальных стандартах качества и природоохранной деятельности является всего лишь необходимым условием признания соответствия национальных стандартовтребованиям соответствующих международных стандартов [???] - [15, стр. 74].

И, наконец, просто шедевр этой группы ошибок: Не следует бездумно перенимать зарубежный опыт по внедрению систем качества и систем охраны окружающей среды на основе безусловного, обязательного соблюдения рекомендаций международных стандартов. В них отсутствует концептуальная последовательность действий на всех этапах и стадиях жизненного цикла продукции: они описательны по содержанию, но неприменимы по методологии инновационной деятельности, по технологической подготовке производства, по организации производства и контролю качества продукции, по ее сервисному обслуживанию. Они не используют принцип комплексного, системного подхода к автоматизации всех видов процессов хозяйственной деятельности, методы разработки и внедрения современных автоматизированных систем на основе информационных компьютерных технологий, принципов внедрения маркетинга и видов менеджмента в информационные системы и сети связи… [15, стр. 107].

Оригинальный текст

Комментарии

Стандарты ИСО серии 14000 содействуют распространению общих критериев и нормативных процедур для оценки… соответствия систем управления охраной окружающей среды экологическим требованиям, принятым в промышленно развитых странах [???] - [5, стр. 11].

Любые предпроектные и проектные решения должны рассматриваться комплексно в контексте фактически существующей экологической ситуации в районе намечаемой деятельности… При этом необходимую информацию заказчику проекта или проектировщику может обеспечить только соответствующая система экологического менеджмента [???] - [5, стр. 23].

Следование стандартам ISO 14000 предполагает снижение неблагоприятного воздействия на окружающую среду и преследует следующие цели:

- создать дополнениек существующей нормативной национальной базе и определить национальную экологическую политику [???] - [8, стр. 99].

Деятельность в области экологического менеджмента уже на первых этапах своего развития способна приводить к существенным экономическим эффектам за счет… повышения качества продукции; уменьшения брака; повышения производительности труда [???] - [8, стр. 112].

Согласно ИСО 14000, основными принципами создания системы экологического менеджмента являются:

- реализация согласия [???] между руководством и работниками по экологическим проблемам с ясным пониманием взаимной экологической и другой ответственности;

- идентификация требований нормативно-правовых актов к экологическим аспектам деятельности предприятия и уточнение соответствия [???] этим требованиям показателей его воздействия на окружающую среду;

- выделение материальных, финансовых и кадровых ресурсов, достаточных для обеспечения выбранного уровня экологичности [???];

- внедрение и развитие подсистем экологического маркетинга, инжиниринга [???] - [12, стр. 198].

К приоритетным направлениям создания системы экологического менеджмента относятся: …создание механизма управления здоровьем как основы экономического и социального развития страны [???] - [13, стр. 108].

СЭМ помогает повысить качество не только продукции и услуг [???], но и компании в целом [14, стр. 10], [17, стр. 8].

Отличительной особенностью стандартов серии ИСО 14000 заключается в том, что они… рекомендуют [???] вести учет аварийных выбросов в атмосферу, в воду и почву на территории предприятия, включая санитарно-защитную зону [15, стр. 99].

Предполагается, что система стандартов [ISO 14000] будет обеспечивать уменьшение неблагоприятных воздействий на окружающую среду на трех уровнях:

2. Национальном – через создание существенного дополнения к национальной нормативной базе и компонента [???] государственной экологической политики.

3. Международном – через улучшение условий [???] международной торговли [6, стр. 21-22], [19, стр. 22].

Внедрение систем экологического менеджмента способствует постоянному улучшению экологических характеристик деятельности предприятий (компаний, фирм) путем… предоставления населению экологической информации о предприятии (компании, фирме) [19, стр. 77].

Общая высокая оценка экологической состоятельности организации… может рассматриваться в качестве одного из условий льготного инвестирования, налогообложения, страхования, а также как обязательное условие сертификации системы экологического управления и менеджмента [20, стр. 363].

Сертификация систем управления КАЧЕСТВОМ предприятий на соответствие международным стандартам ISO 9000 ИЛИ 14000 [???] сегодня стала необходимым условием для экспорта продукции, участия в совместных с зарубежными партнерами проектах, получения государственных заказов [8, стр. 97].

Оригинальный текст

Комментарии

Проектированиесистемы экологического менеджмента является непрерывным и интерактивным процессом [???] - [18, стр. 217].

Процесс создания СЭМ включает ряд последовательных этапов, начиная от утверждения технического задания до разработки и внедрения проекта с назначением руководителей [20, стр. 156].

Автор еще НИ РАЗУ не встречал в своей практике организацию, которая разрабатывала бы ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ на создание СЭМ

Разработку элементов СЭМ целесообразно начинать с подготовки проектов процедур; совершенствовать процедуры по мере разработки элементов (например, разработку экологических целей начать с подготовки проекта соответствующей процедуры [???]; совершенствовать ее по мере реализации процедуры) [14, стр. 123], [17, стр. 145].

Создание системы по ИСО 14004 должно осуществляться с привлечением к этой работе всех [???] сотрудников предприятия[18, стр. 221].

Создание систем управления охраной окружающей среды в настоящее время требует участия многих органов государственного управления и их уполномоченных организаций [???] - [15, стр. 108].

При создании системы руководство предприятия должно назначить ответственных за создание функций менеджмента качества окружающей среды [???] - [18, стр. 222].

Формирование и развитие системы экологического менеджмента в организации включает две основные стадии: развитие деятельности в области предотвращения воздействия на окружающую природную среду и создания экологически чистого производства и развитие системы экологического менеджмента [20, стр. 153].

Получается, что СЭМ можно развивать ТОЛЬКО после создания экологически чистого производства, т.е. фактически – НИКОГДА.

При перечислении 10 этапов формирования и развития СЭМ [20, стр. 112-114] в них НЕ ВОШЛИ деятельность по управлению производством (раздел 4.4.6 ISO 14001) и подготовленности к действиям в аварийных ситуациях (раздел 4.4.7).

В число основных принципов, используемых при создании системы экологического менеджмента (со ссылкой на международные стандарты ИСО), включен следующий:определение параметров технологических процессов, необходимых для оценки уровня экологической безопасности [???] предприятия [7, стр. 12].

Обязательным условием для создания системы экологического менеджмента является предварительная экологическая оценка – … обязательно независимая [???] - [8, стр. 108]. И далее: Предварительная экологическая оценка включает в себя исследование и анализ следующих элементов:

- предполагаемойэкологической политики [8, стр. 109].

А затем несколькими строками ниже: Следующий этап – разработка экологической политики.

Ожидается, что стандартный процесс регистрации [т.е. сертификации СЭМ]будет занимать от 12 до 18 месяцев, примерно столько же времени, сколько занимает внедрение на предприятии системы экологического менеджмента [8, стр. 95].

Процесс сертификации любой системы менеджмента от подачи заявки до выдачи сертификата, вне зависимости от Органа по сертификации, не превышает обычно 6 месяцев. Сам сертификационный аудит, включая его обязательную первую стадию, проходит в течение не более 2-х месяцев. «Скорость» же внедрения СЭМ зависит ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО от намерений и желания руководства организации.

НЕСОВПАДАЮЩИЕ рекомендации разных авторов:

Авторы [20]:

- Планирование внедрениясистемы экологического менеджмента является одной из важнейших функций экологического менеджмента [20, стр. 138].

- Разработка экологической политикиявляется одним из наиболее ответственных этапов в создании системы экологического менеджмента на любом предприятии [20, стр. 119].

- Важнейшим элементомсистемы экологического управления предприятием является и экологическая отчетность [20, стр. 224].

Авторы [5]:

- Планирование системыэкологического менеджмента является важнейшим условием ее успешного функционирования [5, стр. 31].

- Разработка экологической политикиимеет первостепенное значение для внедрения всех элементов системы экологического менеджмента [5, стр. 28].

- Важнейшим условиемуспешного внедрения системы экологического менеджмента является рационализация организационной структуры предприятия с четким определением ответственности и распределением обязанностей [5, стр. 45].

- Управление операциямиявляется ключевым при внедрении и функционировании системы экологического менеджмента [5, стр. 52].

- Корректирующие и предупреждающие действияявляются важнейшим элементом системы управления охраной окружающей среды [5, стр. 62].

- Экологический аудитотносится к важнейшему элементу «Проведение проверок и корректирующие действия» [5, стр. 76] – при том, что такого элемента в ИСО 14001 НЕТ.

Авторы [8]:

- Ключевым звеномв системе экологического управления и менеджмента является экологическая служба предприятия [8, стр. 68].

В заключение – очередной шедевр из числа ошибок этой группы. Говоря о внедрении СЭМ на предприятии, в качестве эпиграфа использовано выражение: «Благими намерениями вымощена дорога в ад…» [9, стр. 26]. Читатель сам может оценить «целевую направленность» ТАКОГО эпиграфа.