Сертификаты
 
Контакты
Планово-договорная группа: +7(495)308-9930, +7(495)308-9931
Отдел развития и консалтинга: +7(495)308-9932
Секретариат: +7(495)308-9933
Главная » Информация » Интересные публикации

 

 


Международная научно-практическая конференция по проблемам менеджмента
«СЛАГАЕМЫЕ УСПЕХА. СТАНДАРТЫ ISO: ЛУЧШИЕ ПРАКТИКИ УПРАВЛЕНИЯ»
05-06 марта 2018 г., Москва

 

Курс аккредитован в TÜV Akademie
12.11.18 – 23.11.18, г.Москва
Подготовка менеджеров систем качества II этап (Менеджер систем качества QM)
Обратить внимание!
12.11.18 – 16.11.18, г.Москва
Аудитор / Ведущий аудитор системы менеджмента качества ISO 9001:2015 (IRCA)
Курс аккредитован в TÜV Akademie
12.11.18 – 16.11.18, г.Москва
Экологический менеджмент. ISO 14001:2015
12.11.18 – 15.11.18, г.Москва
Построение системы менеджмента безопасности дорожного движения (СМБДД) согласно ISO 39001:2012. Внутренний аудитор СМБДД
19.11.18 – 23.11.18, г.Москва
Интегрированная система менеджмента, как рабочий инструмент управления бизнесом на базе ISO 9001:2015, ISO 14001:2015 и ISO 45001:2018 (OHSAS 18001)
Курс аккредитован в TÜV Akademie
26.11.18 – 30.11.18, г.Москва
Практика создания системы менеджмента качества, соответствующей требованиям ISO 9001:2015
26.11.18 – 30.11.18, г.Москва
Внутренний аудитор систем менеджмента качества (ISO 9001:2015)
26.11.18 – 30.11.18, г.Москва
Построение и аудит системы менеджмента в авиационной и космической промышленности в соответствии с требованиями AS 9100:2016 и AS 9101
Курс аккредитован в TÜV Akademie
03.12.18 – 07.12.18, г.Москва
Менеджмент охраны здоровья и обеспечения безопасности труда. OHSAS 18001:2007
Обратить внимание!
03.12.18 – 07.12.18, г.Москва
Внутренний аудит СМК по IATF 16949:2016
 

Статьи и информационные материалы по системам менеджмента

Как международная организация по стандартизации может помочь России в решении ее экологических проблем

Качалов В.А.


Сборник материалов научно-практической конференция «Время эффективного менеджмента», Москва, 2010

Загрузить  (размер: 268 Кб, скачиваний: 1503)

27 мая с.г. на заседании Президиума Государственного Совета Российской Федерации руководство нашей страны в очередной раз обратилось к анализу результативности существующей системы государственного управления деятельностью по охране окружающей среды.

В своем вступительном слове президент Д.А. Медведев подчеркнул: «Радует уже то, что мы стали эту тему рассматривать как традиционную, а не как экстраординарную, потому что всё-таки в нашем обществе созрело понимание того, что без учета современного состояния окружающей среды, без жесткого следования экологическим стандартам у нас просто нет будущего» [1, стр. 3].

Интересно, что в этой фразе, возможно, сам того не осознавая, президент выразил то мнение, которого придерживается и он сам, и Правительство в отношении экологического менеджмента: обсуждения путей совершенствования этого специфического направления менеджмента действительно стали ТРАДИЦИОННЫМИ*). Но дальше этого дело, к сожалению, пока не идет. И причина этого – не в том, что в соответствии с каким-то планом работ на обсуждение регулярно выносятся новые и новые вопросы. Они как раз все время одни и те же. Причины, как представляется автору, заключаются совсем в другом.

Во-первых, принимаемые решения во многом оказывались непроработанными, не согласованными друг с другом, трудно реализуемыми и поэтому СИСТЕМАТИЧЕСКИ НЕВЫПОЛНЯЕМЫМИ.

Во-вторых, при расстановке акцентов и выборе приоритетов государство до сих пор видит в хозяйствующих субъектах лишь злостных загрязнителей природы, не замечая уже сформировавшуюся у целого ряда из них активную гражданскую позицию в области сохранения окружающей среды и никак, по существу, не стимулируя формирование этой позиции у остальных. Именно по этой причине каждый раз в том или ином виде совокупность мер управления со стороны государства с неоспоримым перекосом уходила в фискальную область: ужесточение нормирования, повышение ответственности за нарушения и т.п. Инициативная же деятельность предприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду государством по-прежнему ничем не стимулируется.

Что касается первой причины, то ниже мы приведем лишь несколько иллюстраций, чтобы затем перейти к более подробному обсуждению второй причины, непосредственно связанной с вынесенной в заголовок темой.

 

ОТСТАВАНИЕ И НЕПРОДУМАННОСТЬ ПРИРОДООХРАННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ

Почти двадцать лет назад распоряжением президента Российской Федерации от 4 января 1992 года № 4-рп был образован Координационный совет по экологической политике при президенте Российской Федерации, преобразованный затем его Указом от 30 сентября 1992 года № 1150 в Совет при президенте Российской Федерации по экологической политике. Симптоматично, что в него вошли ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО первые руководители различных органов власти и управления федерального уровня – без единого представителя науки и производства.

Вот результаты «участия» этого Совета по ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ в решении экологических проблем России:

1. Никакой четко сформулированной государственной экологической политики Российской Федерации до сих пор НЕТ. Об этом 27 мая с.г. откровенно объявил сам Д.А. Медведев: «Нам необходима единая государственная [экологическая] политика» [1, стр. 4].

Более того, до сих пор не выработано определение и разъяснение самого термина «государственная экологическая политика». Аналитики же отмечают при этом наличие самых разных вариантов его трактовки (см., например, [2]).

2. В 2002 году была одобрена Экологическая доктрина Российской Федерации [3]. Она предусматривала реализацию заложенных в нее механизмов в три этапа, основным из которых был исполнительный: «В этот период (с ЗАВЕРШЕНИЕМ к 2010 году) осуществляются предусмотренные Экологической доктриной преобразования в экономике и социальной сфере, реализуются федеральные, региональные и отраслевые планы действий. На этом этапе ОЖИДАЕТСЯ получение первых результатов, а также УЛУЧШЕНИЕ состояния окружающей среды».

Как реализовано это намерение (и не только оно), также проинформировал нас президент: «Напомню, что сначала в 2003 г. на заседании Президиума Госсовета этот вопрос [о деятельности по улучшению окружающей среды]рассматривался, решения практически не были исполнены. Были даны поручения и в 2005-м, и в 2008-м г. Также было решение заседания Совета Безопасности России. Также мною был подписан Указ от 4 июня 2008 г. № 889, и после этого последовали поручения Правительства. Все, что я перечислил, исполнено лишь частично» [1, стр. 4].

Ему вторит министр природных ресурсов и экологии Ю.П. Трутнев, оценивая современную экологическую ситуацию в нашей стране следующим образом: «Ситуация по выбросам в воздух, сбросам в воду и образованию отходов в целом стабильна, с некоторой тенденцией к снижению. Тем не менее, ОЧЕВИДНО, что эти тенденции, скорее связаны с КРИЗИСОМ, чем с ЭФФЕКТИВНОСТЬЮ ГОСРЕГУЛИРОВАНИЯ» [1, стр. 9].

А в материалах [4] отмечено: «Анализ статистических данных о работе прокуроров в сфере рационального природопользования и охраны окружающей среды за период с 2000 г. по 2006 г. свидетельствует о постоянном росте числа выявляемых и пресекаемых прокурорами экологических правонарушений. Так, за указанный период число выявленных прокурорами нарушений законов в сфере экологии увеличилось в 3,6 раза. Количество возбужденных по постановлениям прокуроров уголовных дел за анализируемый период выросло в 6,3 раза, причем в 2006 г. наблюдался особенно заметный прирост их числа - 86,5%».

3. В Российской Федерации до сих пор нет своего Экологического кодекса, тогда как, например, в Казахстане такой кодекс действует с 2007 года [5], чуть позже аналогичный документ был принят на Украине. При этом в комментариях к концепции проекта Экологического кодекса Российской Федерации отмечено: «Постановка вопроса о принятии Экологического кодекса Российской Федерации связана с тем, что Федеральный закон от 10 января 2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», пришедший на смену Закону РСФСР «Об охране окружающей природной среды», при сохранении многих принципиально значимых норм НЕ РЕШИЛ задачи по созданию единой правовой основы развития законодательства в области охраны окружающей среды. Большое количество декларативных и бланкетных норм не позволяет эффективно его применять» [4].

Об этом же заявил и президент: «Сегодня природоохранные отношения, экологическая деятельность в целом регулируется целым рядом несвязанных, зачастую противоречащих друг другу законов, на основании ряда кодексов, ну, и конечно, подзаконных актов. И подчас принятые законы не работают годами из-за отсутствия одного или нескольких подзаконных актов» [1, стр. 4]. И далее: «В настоящее время используются разработанные в 40-50-е годы прошлого века санитарно-гигиенические и рыбохозяйственные нормативы. В большинстве случаев они, во-первых, практически невыполнимы и, во-вторых, не учитывают так называемое реальное или фоновое состояние окружающей среды, специфические особенности территорий» [1, стр. 5].

Таким образом, ситуация за прошедшие годы ПРАКТИЧЕСКИ НЕ ИЗМЕНИЛАСЬ и поэтому требует как раз не «традиционного» подхода, как заявил наш президент, а «экстраординарного» вмешательства. С учетом этого искренне хотелось бы верить словам Ю.П. Трутнева о том, что состоявшееся 27 мая 2010 года «заседание Госсовета должно стать поворотной точкой на пути Российской Федерации к модернизации, чистым технологиям» на основе рационального природопользования и охраны окружающей среды [1, стр. 9]. Но это – дело государственных органов.

А что же могут сделать сами наши товаропроизводители, изначально огульно зачисленные государством в экологические загрязнители?

 

СТАНДАРТЫ ИСО СЕРИИ 14000 КАК ОСНОВА УПОРЯДОЧЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА НА УРОВНЕ ПРЕДПРИЯТИЯ

Появившиеся в 1996 году в качестве уже второй (после стандартов ИСО серии 9000) модели системного подхода к организации управления деятельностью ЛЮБОЙ организации в соответствующей сфере (в нашем случае – это управление деятельностью по сохранению окружающей среды) стандарты ИСО серии 14000 с самого начала их применения получили фактически всемирное признание. За неполные 15 лет их внедрили в качестве основы для управления своей деятельностью две сотни тысяч организаций более чем в 150 странах мира, подтвердив соответствие выбранного подхода этой модели путем официальной сертификации. Вот только некоторые последние данные, опубликованные Международной организацией по стандартизации (ИСО) [6]:

Таблица 1.

Общее количество организаций, сертифицированных по ИСО 14001:2004 (на конец года)

2006

2007

2008

Количество сертификатов

128211

154572

188815

Количество стран

140

148

155


Таблица 2.

Страны-лидеры в сертификации по ИСО 14001:2004

Страна

Количество выданных сертификатов (2008 г.)

Китай

39195

Япония

35573

Испания

16443

Италия

12922

Великобритания

9455

Республика Корея

7133

Германия

5709

США

4947

Швеция

4478

Румыния

3884

Таблица 3.

Отрасли - лидеры сертификации по ИСО 14001:2004

Отрасль

Доля выданных сертификатов из общего числа (в %)

Производство металла и изделий из него

10,7

Строительство

9,9

Электротехника, приборостроение, оптика, точная механика

9,5

Торговля, ремонт автомобилей

8,0

Изготовление изделий из пластмассы и резины

5,6

Сумма

43,7

Внедрение системы экологического менеджмента, построенной на современных моделях, среди которых лидирующее положение занимают стандарты ИСО серии 14000, не только демонстрирует высокую степень ответственности компании за сохранение окружающей среды, но и позволяет получить при этом многочисленные выгоды. Так, например, в [7] к ним относят:

  • Предоставление потребителям гарантии по наличию реальной и открытой для ознакомления системы экологического менеджмента.
  • Поддержание надежных государственных/общественных связей.
  • Удовлетворение критериям инвестора и расширение доступа к денежным капиталам.
  • Заключение страховых договоров по разумной цене.
  • Улучшение репутации, повышение конкурентоспособности продукции и услуг и увеличение рыночной доли.
  • Соблюдение сертификационных критериев поставщика.
  • Улучшение контроля за издержками.
  • Сокращение случаев, ведущих к появлению ответственности за экологические инциденты.
  • Демонстрирование разумной осторожности.
  • Сбережение входных материалов и энергии.
  • Содействие получению разрешений и полномочий.
  • Поощрение развития и участие в решениях, касающихся окружающей среды.
  • Улучшение связей между правительством и промышленностью.
  • Снижение эффективности лоббистского воздействия со стороны экологических обществ, обществ защиты прав потребителей и т.п. Ослабление жесткости мер экологического контроля, включая экономию издержек.

Особо следует отметить, что модели экологического менеджмента имеют СУЩЕСТВЕННЫЕ отличия от того, что ранее вкладывалось в понятие «экологическое управление» [7]:

Таблица 4.

Экологический менеджмент и экологическое управление

ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ

Осуществляется органами государственной власти и хозяйствующими субъектами

Осуществляется исключительно хозяйствующими субъектами

Внешне мотивированная деятельность, определяемая требованиями природоохранного законодательства

Внутренне мотивированная деятельность, определяемая, в первую очередь, принципами экосправедливости и экоэффективности

Обязательная в своей основе деятельность

Деятельность инициативная и добровольная в своей основе

Преобладание процесса управления над результатом. Слабое внимание отрицательным результатам

Преобладание результатов менеджмента над процессом их достижения. Активное использование отрицательных результатов

Изначальная формальность, консерватизм и ограниченность

Изначальная активность, поиск новых возможностей и путей, творческие аспекты

Относительная легкость имитации и фальсификации эффективной экологической деятельности

Практическая невозможность имитации эффективной природоохранной деятельности

Экологическое управление – это деятельность государственных органов и хозяйствующих субъектов, главным образом направленная на соблюдение обязательных требований природоохранного законодательства, разработку и реализацию вытекающих из него целей, проектов и программ.

Экологический менеджмент - это инициативная и результативная деятельность хозяйствующих субъектов, направленная на достижение их собственных экологических целей, проектов и программ, разработанных на основе принципов экосправедливости и экоэффективности.

Внедрение экологического менеджмента в практику управления компаниями дает прямой эффект:

Таблица 5.

Эффект от экологического менеджмента [8]
(по результатам сравнительного анализа 199 датских компаний)

ДОСТИГНУТЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

ДОЛЯ ОРГАНИЗАЦИЙ, ДОСТИГШИХ УКАЗАННОГО РЕЗУЛЬТАТА

среди организаций, достигших превосходных результатов в области экологического менеджмента, %

среди организаций, не имеющих особых достижений в области экологического менеджмента, %

Более сильная ориентация своих процессов на защиту окружающей среды

84

15

Лучшие отношения с правительственными учреждениями и органами

82

21

Более высокая мотивация персонала

82

7

Повышение имиджа в глазах потребителей

71

6

Более сильная ориентация выпускаемой продукции на защиту окружающей среды

62

13

Повышение кредитоспособности

58

5

Лучшие отношения с соседними предприятиями и жителями

53

10

Более сильная приверженность потребителей

42

1

Повышение имиджа в глазах своих поставщиков

42

1

Повышение конкурентоспособности

33

1

Не отмечено положительных сдвигов

0

60

Существует и много других примеров положительного влияния систем экологического менеджмента на производственные и экономические показатели деятельности компаний.

Вместе с тем, простая статистика показывает, что внедрение этих систем на пространстве СНГ (включая Россию), в странах обладающих в совокупности миллионами хозяйствующих субъектов, ПРАКТИЧЕСКИ не происходит. Так, по данным ИСО [6], на конец 2008 года количество сертифицированных по ИСО 14001:2004 организаций в этих странах составило всего:

в России -

720

в Белоруссии -

181

в Казахстане -

143

на Украине -

123

в Азербайджане -

21

в Узбекистане -

7

При этом анализ действующих в России документов и принятых по вопросам охраны окружающей среды решений ОДНОЗНАЧНО показывает чрезвычайно низкую заинтересованность нашего государства во внедрении международных стандартов ИСО серии 14000 на предприятиях промышленности и других отраслей экономики.

В качестве иллюстрации отметим, что в Экологической доктрине Российской Федерации [3] мы не найдем никаких ссылок на международные стандарты ИСО серии 14000. Вместо этого очень туманно и непонятно говорится о намерении создать некую «теорию и методологию определения экологических рисков с ориентацией на создание системы управления качеством природной среды».

В перечне поручений по итогам заседания Президиума Государственного Совета Российской Федерации от 27 мая 2010 года слово «сертификация» встречается только один раз и то опять в странной и непонятной связке: «Правительству Российской Федерации представить предложения о предоставлении преимуществ при прочих равных условиях товарам и услугам, имеющим ДОКУМЕНТ ДОБРОВОЛЬНОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СЕРТИФИКАЦИИ, ПРИЗНАННОЙ НА МЕЖДУНАРОДНОМ УРОВНЕ» [1, стр. 22].

Встает вопрос: может, внедрение стандартов ИСО серии 14001 – это для организаций просто «хорошая мина при плохой игре» и является исключительно их личным делом и совсем не достойно внимания государства?

 

ПОМОГАЕТ ЛИ ВНЕДРЕНИЕ ИСО 14001:2004 РЕШАТЬ ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ СТРАНЫ И СТИМУЛИРОВАТЬ ЭКОЛОГИЧЕСКИ ПРАВОМЕРНОЕ ПОВЕДЕНИЕ?

Ответ на этот вопрос, вне сомнений, положительный!

Это следует из простого сопоставления даже только тех ключевых «болевых» точек управления деятельностью по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития, которые были обозначены Д.А. Медведевым и Ю.П. Трутневым на заседании Президиума Госсовета (цитируется по [1]), и положений, содержащихся в ИСО 14001:2004.

Таблица 6.

Связь предлагаемых решений и требований ИСО 14001:2004

Ключевые положения из выступлений Д.А. Медведева и Ю.П. Трутнева

Положения, включенные в модель
ИСО 14001:2004

Исполнение экологического законодательства должно стать нормой

Раздел 4.3.2:

Организация должна разработать, внедрить и поддерживать в актуальном состоянии процедуру(ы):

а) выявления применимых к ее экологическим аспектам законодательных и нормативных требований, получения доступа к ним и

б) установления того, как применять эти требования к ее экологическим аспектам.

Организация должна обеспечить, чтобы эти применимые законодательные и нормативные требования были приняты во внимание при разработке, внедрении и поддержании в рабочем состоянии ее системы экологического менеджмента.

Раздел 4.2:

Высшее руководство должно определить экологическую политику организации и обеспечить, чтобы в рамках установленной области применения ее системы экологического менеджмента она включала обязательство соблюдать применимые к ее экологическим аспектам законодательные и нормативные требования, а также другие применимые к ее экологическим аспектам требования, с которыми организация соглашается.

Раздел 4.6:

Входные данные для анализов со стороны руководства должны включать информацию об изменившихся обстоятельствах,включая изменения в законодательных, нормативных и других требованиях, относящихся к экологическим аспектам организации.

Надо думать об усилении ответственности за экологические правонарушения

Раздел 4.4.2:

Организация должна разработать, внедрить и поддерживать в актуальном состоянии процедуру(ы), позволяющую лицам, работающим на организацию или от ее имени, осознавать:

- свои обязанности и ответственность за достижение соответствия требованиям системы экологического менеджмента и

- потенциальные последствия отступлений от установленных процедур.

Раздел 4.5.2.1:

В соответствии со своими обязательствами по обеспечению соответствия организация должна разработать, внедрить и поддерживать в актуальном состоянии процедуру(ы) периодического оценивания соответствия применимым законодательным и нормативным требованиям.

Раздел 4.6:

Входные данные для анализов со стороны руководства должны включать:

- результаты оценивания соответствия законодательным и нормативным требованиям,

- информацию об изменившихся обстоятельствах, включая изменения в законодательных, нормативных и других требованиях, относящихся к экологическим аспектам организации.

Предприятия должны видеть выгоду от перехода на современные технологии

Раздел А.3.3:

При выборе своих технологических решений организации следует, где это позволяет экономическая ситуация, ожидаемый уровень рентабельности и юридические обстоятельства, рассмотреть возможность использования лучших из имеющихся методов.

У нас абсолютно недостаточное количество данных об экологическом ущербе.

По отношению к накопленному экологическому ущербу прошлых лет меры государственного регулирования неэффективны. Здесь нужна просто генеральная уборка

Раздел А.3.1:

Организации следует идентифицировать экологические аспекты внутри области применения своей системы экологического менеджмента, принимая во внимание «входы» и «выходы» (как предполагаемые и/или ожидаемые, так и непредполагаемые и/или неожидаемые), которые связаны с осуществляемыми в настоящее время видами деятельности, продукцией и услугами, с соответствующими видами деятельности, продукцией и услугами в прошлом, а также с планируемым расширением производства и новыми или модифицированными видами деятельности, продукцией и услугами.

Раздел 4.5.3:

Организация должна разработать, внедрить и поддерживать в актуальном состоянии процедуру(ы) обращения с фактическим или потенциальным несоответствием(ями) и осуществления корректирующих и предупреждающих действий. Процедура(ы) должна установить требования, касающиеся выявления и устранения несоответствия(й) и осуществления действия(й) по смягчению его воздействия на окружающую среду.

Повышение эффективности экологического контроля и мониторинга.

Установление обязательных требований к экологически опасным предприятиям по контролю количественных и качественных показателей выбросов

Раздел 4.5.1:

Организация должна разработать, внедрить и поддерживать в актуальном состоянии процедуру(ы) проведения регулярного мониторинга и измерений ключевых характеристик тех своих операций, которые могут оказывать значительное воздействие на окружающую среду.

Раздел А.5.1:

Функционирование организации может описываться многими характеристиками. Например, в характеристики, относящиеся к мониторингу и измерению сбросов жидких отходов, могут входить потребности в биологическом и химическом кислороде, температура и кислотность.

Данные, собранные в результате мониторинга и измерений, могут быть проанализированы, чтобы выявить примеры и получить информацию. Знания, добытые из этой информации, могут быть использованы для осуществления корректирующих и предупреждающих действий.

В дополнение к госконтролю вводится экологический аудит

Раздел 4.5.5:

Организация должна обеспечить проведение через запланированные интервалы времени внутренних аудитов системы экологического менеджмента, чтобы установить, соответствует ли система экологического менеджмента запланированным мероприятиям по экологическому менеджменту.

Экологическое образование явно никому не помешает

Раздел 4.4.2:

Организация должна разработать, внедрить и поддерживать в актуальном состоянии процедуру(ы), позволяющую лицам, работающим на организацию или от ее имени, осознавать значительные экологические аспекты и связанные с ними фактические или потенциальные воздействия, оказываемые деятельностью этих лиц, а также пользу, приносимую окружающей среде, в случае улучшения этой деятельности.

Если же говорить в целом про системы экологического менеджмента, построенные на основе ИСО 14001 и других стандартов этой серии, то они, как указано в [9], позволяют организации:

Повысить свой имидж, благодаря:

  • признанию со стороны общества эффективности деятельности в области охраны окружающей среды;
  • новым направлениям работы с общественностью.

Экономить затраты, благодаря:

  • осознанному и экономному отношению к использованию ресурсов (например, электроэнергии, сырья);
  • правильной работе с отходами.

Создать более совершенную организационную структуру, благодаря:

  • созданию правильной структуры;
  • правильному распределению обязанности и прав.

Уменьшить риски при управлении процессами, благодаря:

  • «прозрачности» оценок риска процессов и видов деятельности, имеющих отношение к окружающей среде;
  • мероприятиям, предупреждающим или уменьшающим степень опасности при аварийных ситуациях.

Усилить мотивационные аспекты, благодаря:

  • оценке и признанию вклада сотрудников в бережное отношение к окружающей среде;
  • чувству сопричастности к предприятию, проводящему правильную экологическую политику.

Повысить чувство доверия и уважения

  • со стороны органов власти (ассигнования, льготы), общественности и организаций, занятых в сфере охраны окружающей среды.

Повысить конкурентоспособность, благодаря:

  • выполнению растущих требований заказчиков производить экологически чистую продукцию (например, победа в конкурсах).

Повысить безопасность труда, благодаря:

  • своевременному информированию всех сотрудников о возможных последствиях работы с опасными веществами;
  • тщательности проработки противоаварийных мероприятий и мероприятий по ликвидации последствий аварий.

Повысить правовую безопасность, уверенность в доказательности, благодаря:

  • соблюдению всех законов и правил;
  • целенаправленной деятельности по достижению своих экологических целей и задач.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Представляется, что побуждение предприятий внедрять современные системы экологического менеджмента не только может, но и должно стать одним из направлений ГОСУДАРСТВЕННОЙ экологической политики, фактически отсутствующим в настоящее время. Без этого компонента, вне сомнения, все последующие действия по охране окружающей среды в нашей стране будут опять «традиционными», включая и получаемые от них не очень впечатляющие результаты.

Вместе с тем, не следует забывать, что законы и нормы нашей страны, в том числе и в области охраны окружающей среды, СУЩЕСТВУЮТ и ДЕЙСТВУЮТ. Внедрение ИСО 14001 дает возможность предприятиям адекватно реагировать на «экологические телодвижения» нашей власти, минимизировать не только риски, но и прямые потери от несоблюдения, пусть даже и несовершенного, но действующего природоохранного законодательства и соответствующих подзаконных актов.

Международная организация по стандартизации свое слово в области экологии сказала, разработав модель современной системы экологического менеджмента организации и изложив ее в международных стандартах ИСО серии 14000. Давайте же их АКТИВНО ВНЕДРЯТЬ (это – призыв к руководителям хозяйствующих субъектов в нашей стране) и АКТИВНО (не на словах, а на деле) ПОДДЕРЖИВАТЬ этот процесс (это – призыв к органам власти всех уровней)! И тогда экологические проблемы в нашей стране будут решаться и быстрее, и эффективнее.

Литература

1. О реформировании системы охраны окружающей среды. //Экология производства, 2010, № 7.

2. В.Я. Дупак, Е.А. Высторобец. Государственная и региональная политика. Учебно-методическое пособие по курсу «Экология, охрана природы, экологическая безопасность». // В эл. форме в Интернете по адресу: http://www.silverday.ru/ecolog/download/WEAenv_policy.pdf.

3. Экологическая доктрина Российской Федерации (одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2002 года № 1225-р).

4. Опубликованная концепция проекта Экологического кодекса Российской Федерации. // В эл. форме в Интернете по адресу: http://www.wood.ru/ru/lonewsid-18622.html.

5. Экологический кодекс Республики Казахстан от 9 января 2007 года № 212.

6. The ISO Survey of Certifications - 2008.

7. Н. Пахомова, А. Эндрес, К. Рихтер. Экологический менеджмент. - СПб.: Питер, 2003.

8. P. Neergaard and other, Success In Environmental Management: Modeling Drivers Of Best Practice. // Материалы VI Конгресса по TQM, Санкт-Петербург, 20-22.06.2001, т. 1.

9. Сборник документов по системам управления охраной окружающей среды. - Москва, ВНИИС, 1997.

_________

*) Выделение текста ПРОПИСНЫМИ буквами, в т.ч. в цитатах, сделано автором. 

Популярные статьи

Недавно размещенные статьи

Способы оценки и мониторинга степени удовлетворенности потребителя
Федотов В.В., «Методы менеджмента качества», 2005, № 9

Оценка профессиональных рисков (задачи, этапы, подходы, возможные решения)
Мазеин С.А., Информация к семинару: «Оценка профессиональных рисков или оценка рисков по профессиям при аттестации рабочих мест»

Внедрение методик статистического управления процессами и анализа измерительных систем
Исаев С.В., «Методы менеджмента качества», 2006, № 9

Документация в системах менеджмента
Исаев С.В., «Методы менеджмента качества», 2007, № 5

Переход на OHSAS 18001:2007
Качалов В.А., «Методы менеджмента качества», 2007, № 12

От контроля количества к управлению качеством. История развития системы менеджмента качества ГОУ ВПО УГНТУ
А.М. Шаммазов, Р.Н. Бахтизин, Р.Г. Шарафиев и др., «Нефтегазовое дело», Уфа, 2009

Будущее компании, в которой отсутствуют принципы менеджмента качества
Карякин Р.А., «Методы менеджмента качества», 2006, № 3

Материалы международной научно-практическая конференция по проблемам менеджмента «СЛАГАЕМЫЕ УСПЕХА. СТАНДАРТЫ ISO: ЛУЧШИЕ ПРАКТИКИ УПРАВЛЕНИЯ»
5-6 марта 2018 года, Москва

С чего надо начинать создание СМК по стандарту ISO 9001:2015?
Качалов В.А., «Методы менеджмента качества», 2017, № 9-10

Основные отличия новой версии стандарта AS 9100:2016 от AS 9100:2009
ООО «ТКБ ИНТЕРСЕРТИФИКА», 2017 г.

В одной лодке с К. Исикавой  
Рождественский В.Л., 2017 г.

Эволюция требований к управлению специальными процессами в ISO серии 9000, или что же теперь с этими процессами делать? 
Исаев С.В., «Методы менеджмента качества», 2016, № 9

И снова про риски в контексте требований стандарта ISO 9001:2015 года
Исаев С.В., «Контроль качества продукции», 2016, № 8

Стандарты будущего
Интервью ректора ФГБОУ ВО «Уфимский государственный нефтяной технический университет» Бахтизина Р.Н., «Российская газета (Регион)» 24 мая 2016 № 110 (6978)