Системы менеджмента
Информация о подходах к внедрению требований СТО Газпром 18000.1-001-2014
В целях совершенствования действующей в ОАО «Газпром» Единой системы управления по охране труда и промышленной безопасности (далее – ЕСУОТ и ПБ) в 2014 г. был введен в действие СТО Газпром 18000.1-001-2014. Требования СТО Газпром 18000.1-001-2014 распространяются на ОАО «Газпром» и его дочерние общества, а также на подрядчиков, осуществляющих деятельность на всех опасных производственных объектах ОАО «Газпром» (указанные в свидетельствах о регистрации опасных производственных объектов).
Настоящий стандарт устанавливает требования к построению ЕСУОТ и ПБ в ОАО «Газпром», действующей в рамках следующих видов деятельности: геологоразведка, добыча, транспортировка, хранение, переработка, реализация газа, нефти и других углеводородов, а также производство, распределение и передача электрической и тепловой энергии и другие виды деятельности, на которые распространяется управление деятельностью Компании в области охраны труда и промышленной безопасности. В ОАО «Газпром» определили первые организации, которые должны внедрить СТО Газпром 18000.1-001-2014 и пройти сертификацию на соответствие требованиям OHSAS 18001:2007 в рамках «Графика внедрения и сертификации системы менеджмента по охране труда и промышленной безопасности в ОАО «Газпром» от 09.03.2015 г.
Для своевременной реализации сроков внедрения и подготовки к сертификации организаций необходимо провести комплекс мероприятий. Внедрение полноценной ЕСУОТ и ПБ, ориентированной на снижение травматизма, заболеваний, аварий, сбойных ситуаций и повышение производительности труда, приносит компании ощутимые производственные и финансовые результаты.
Одним из важных этапов внедрения СТО Газпром 18000.1-001-2014 в дочерних обществах ОАО «Газпром» и у подрядчиков является обязательная интеграция требований ЕСУОТ и ПБ в систему менеджмента качества по требованиям п.9 «Промышленная безопасность и охрана окружающей среды» СТО Газпром 9001-2012. Эти требования обязаны выполнить организации, осуществляющие строительство и эксплуатацию объектов инфраструктуры по основным видам деятельности ОАО «Газпром». Для минимизации затрат и достижения сбалансированных результатов функционирования организаций необходимо иметь практический опыт внедрения и подготовки к сертификации систем менеджмента, как на базе корпоративных требований ОАО «Газпром» (СТО Газпром 9001 с 2007 г.), так и международных и национальных стандартов на системы менеджмента (OHSAS 18001:2007/ГОСТ Р 54934-2012, ISO 9001/ГОСТ ISO 9001, ISO 14001/ГОСТ Р ИСО 14001 и других стандартов).
ООО «ТКБ ИНТЕРСЕРТИФИКА» имеет признание со стороны Уполномоченной организации ОАО «Газпром» (свидетельство о признании компетентности консалтинговой организации № ГР.КО.0007.ПК-00019) на право проведения работ в дочерних обществах и организациях ОАО «Газпром», а также у поставщиков услуг (работ) для ОАО «Газпром» в соответствии с комплексом стандартов ОАО «Газпром» на СМК.
Настоящий стандарт СТО Газпром 18000.1-001-2014 определяет ответственность руководителей дочерних обществ ОАО «Газпром» и подрядных организаций по
- идентификации источников опасностей, аварий, сбойных ситуаций, оценке последствий и частоты их возникновения (травм, заболеваний, пожаров и т.д.) для персонала и организации в целом;
- выделению наиболее значимых из них с учетом результатов оценки соблюдения законодательных требований, обязательных требований, специальных условий труда и набора других показателей социальной ответственности;
- обоснованию приоритетных целей в части снижения уровня травматизма, заболеваний, аварий, неприемлемых рисков и т.д.;
- планированию и реализации мероприятий по краткосрочным мерам и долгосрочным улучшениям (промышленной безопасности, охране труда, корпоративным правилам, применению наилучших технологий, материалов и т.д.);
- соответствующей подготовке и поведению персонала;
- разработке и адекватному применению инструкций и регламентов ЕСУОТ и ПБ;
- ведению записей и демонстрации улучшения показателей деятельности в виде снижения риска и фактического положения дел по травмированию и заболеваниям персонала, условиям работ по тяжести и производительности труда.
Наши заказчики высоко оценили работу ООО «ТКБ ИНТЕРСЕРТИФИКА» по созданию практичных и работоспособных систем менеджмента, что подтверждается отзывами и полученными выгодами.
Предлагаем Вашему вниманию два варианта реализации проекта ЕСУОТ и ПБ:
Вариант № 1: полноценный консалтинговый проект по созданию и подготовке к сертификации ЕСУОТ и ПБ, отвечающей требованиям стандарта СТО Газпром 18000.1-001-2014 с учетом интеграции с СМК по требованиям СТО Газпром 9001-2012. Работы по первому варианту включены в состав предлагаемых в рамках полноценного консалтингового проекта работ.
Предложения по этапам проекта внедрения и подготовки к сертификации ЕСУОТ и ПБ:
№ п/п | Наименование этапа |
1. | Экспресс-анализ существующей системы управления охраной труда и промышленной безопасностью на соответствие требованиям СТО Газпром 18000.1-002-2014 с учетом OHSAS18001:2007. Разработка Плана мероприятий по внедрению в организации СТО Газпром 18000.1- 001-2014 и интеграции в СМК на базе СТО Газпром 9001-2012 (при необходимости). |
2. | Консультирование персонала Заказчика в рамках информационно-консультационных семинаров -тренингов (содержание программ семинаров можно найти в Каталоге семинаров), в т.ч.: |
2.1. | Семинар для высшего руководства компании по планированию и организации проекта внедрения ЕСУОТ и ПБ и интеграции с существующей в организации СМК на базе СТО Газпром 9001-2012 (при необходимости, и с другими системами менеджмента на базе ISO 14001, ISO 50001 и т.д.). |
2.2. | Семинары для руководителей, специалистов и проектной команды по основам OHSAS18001:2007/ГОСТ Р 54934-2012 с учетом корпоративных требований ЕСУОТ и ПБ ОАО «Газпром» на базе СТО Газпром 18000.1-001-2014, а также комплекта стандартов:СТО Газпром 18000.1-002-2014; СТО Газпром 18000.1-003-2014, СТО Газпром 18000.2-005-2014 и СТО Газпром 18000.3-004-2014. По результатам тестирования участников семинара ООО «ТКБ ИНТЕРСЕРТИФИКА» имеет возможность выдать сертификат Международной Академии ТЮФ («ТÜV Ak@demiе») или сертификат Международного Органа по сертификации ТЮФ Тюринген «ТIC». |
2.3. | Тренинг представителей проектной команды по идентификации опасностей по установленной методике по опасным производственным объектам организации, по выделению среди них объектов значительного воздействия на персонал с заполнением «Карты идентификации опасностей и определения уровня рисков» (Приложение «Б» СТО Газпром 18000.1-002-2014), проведения оценки рисков по «Матрице определения уровня риска» с заполнение «Карты оценки риска» (Приложения «Г» и «В» СТО Газпром 18000.1-002-2014 соответственно), по формированию обоснованных рекомендаций по уменьшению риска и предотвращению производственного травматизма, аварий, инцидентов и профессиональных заболеваний с заполнением формы «Дополнительные меры управления для недопустимых рисков» (Приложение «Д» СТО Газпром 18000.1-002-2014). Тренинг завершается работами по формированию «Целей в области охраны труда и промышленной безопасности» (Приложение «А» СТО Газпром 18000.1-003-2014), «Программы мероприятий по улучшению условий и охраны труда» (Приложение «Б» СТО Газпром 18000.1-003-2014) и «Плана работ в области промышленной безопасности» (Приложение «В» СТО Газпром 18000.1-003-2014). |
3. | Консультирование представителей проектной команды по методологии и критериям проведения идентификации опасностей и оценки рисков ворганизации, разработке инструкции по управлению опасностями и оценке рисков, выработке мер по повышению результативности ЕСУОТ и ПБ. Составление «Перечня законодательных и иных нормативных документов, содержащих требования охраны труда и промышленной безопасности, применимых к деятельности Компании» (Приложение «В» СТО Газпром 18000.2-005-2014), применимых к деятельности Общества, и доведение информации о содержании данного перечня до сведения работников Общества. Разработка целей и программ по улучшению EСУОТ и ПБ по формам СТО Газпром 18000.1-003-2014. |
4. | Консультирование при разработке документации и внедрении ЕСУОТ и ПБ по требованиям СТО Газпром 18000.2-005-2014 с учетом интеграции с документами СМК по СТО Газпром 9001-2012 (при необходимости). Доработка и разработка документов по «Схеме структуры Единой системы управления охраной труда и промышленной безопасностью в ОАО «Газпром» (Приложения «А», «Г» и «Д» СТО Газпром 18000.1-002-2014) с учетом интеграции с СМК по требованиям СТО Газпром 9001-2012 (при необходимости). Внесение изменений в программы подготовки и обучения персонала, а также системы проверки знаний с учетом положений стандартов ОАО «Газпром» по ЕСУОТ и ПБ. Определение правил работ со сторонними организациями на опасных производственных объектах ОАО «Газпром» и его дочерних обществах по стандартам ЕСУОТ и ПБ. Мониторинг практики внедрения документации ЕСУОТ и ПБ в подразделениях организации по формам «Журнала учета выдачи инструкций по охране труда для работников» (Приложение «Б» СТО Газпром 18000.2-005-2014). |
5. | Организация и проведение внутренних аудитов по требованиям ЕСУОТ и ПБ. Подготовка внутренних аудиторов ЕСУОТ и ПБ по программе курса «Внутренний аудитор ЕСУОТ и ПБ по требованиям СТО Газпром 18000.3-004-2014». Составление «Программы проведения внутренних аудитов Единой системы управления охраной труда и промышленной безопасностью» и «Плана проведения внутреннего аудита» в соответствии с требованиями Приложений «А» и «Б» СТО Газпром 18000.3-004-2014. |
6. | Консультационный аудит cанализом и оценкой результатов улучшений показателей ЕСУОТ и ПБ с оценкой готовности к сертификации по требованиям OHSAS 18001:2007 с учетом выполнения требований СТО Газпром 18000.1-001-2014. |
Предлагаемые выше этапы являются типовыми. Индивидуальный график разработки и внедрения СТО Газпром 18000.1-001-2014 формируется с учетом специфики организации (как для управляющей компании, так и для территориальных производственных филиалов).
Вариант № 2: семинар-тренинг для персонала по методам анализа опасностей, аварийных ситуаций, внедрения и подготовки к сертификации ЕСУОТ и ПБ по требованиям OHSAS 18001:2007 / ГОСТ Р 54934-2012 с учетом СТО Газпром 18000.1-001-2014. Цель семинара-тренинга разъяснение требований ОАО «Газпром». Дальнейшая реализация проекта может осуществляться как самостоятельно, так и совместно с консультантами ООО «ТКБ ИНТЕРСЕРТИФИКА».